11月9日，张掖市政府组织召开黑河湿地国家级自然保护区范围和功能区调整方案论证会。市委副书记、市长、黑河湿地自然保护区范围和功能区调整工作协调领导小组组长黄泽元，副市长、黑河湿地自然保护区范围和功能区调整工作协调领导小组副组长王海峰，市政府秘书长周元圣出席会议。会议由王海峰主持，调规技术单位人员及甘州、临泽、高台三县区政府和市直有关单位主要负责人、保护区管理局共40余人参加论证会。会议由调规技术单位专家汇报自然保护区范围和功能区调整方案编制情况，相关县区和有关部门就保护区调规方案与调规技术专家讨论、解疑，最后黄泽元做总结讲话。

张掖市委、市政府高度重视黑河湿地国家级自然保护区范围和功能区调整工作，多次召开会议研究保护区调规的有关问题，并划拨专项经费，为调整工作的顺利开展提供坚强保障。黑河湿地自然保护区范围和功能区调整工作自6月下旬启动实施以来，经过市湿地局与技术支撑单位、甘州、临泽、高台三县区及市直相关部门的共同努力，现已完成初步方案技术工作；在此期间，技术支撑单位三次组织专家深入黑河湿地自然保护区开展了科学考察和调规方案研讨。

黄泽元指出，从长远发展和生态功能来讲，黑河湿地就是我们的生命线，绝不是我们的包袱，黑河湿地生态保护是我们这一代人的责任，也是历史责任。调整黑河湿地自然保护区范围和功能区划不是为了要放弃这块湿地，而是为了优化黑河湿地保护区范围和功能区划，重点把现有区划范围内的城市建成区、工业园区、建制镇等不符合保护管理要求的区域调整出去，把确实具有保护价值的区域纳入严格保护范围，调整是为了更好的保护和保护的更好。

黄泽元要求，要进一步提高认识，增强保护区调规工作的责任感和紧迫感。各级各部门一定要从全局和战略的高度，进一步提高对抓好自然保护区调规工作重要性和必要性的认识，把思想切实统一到中央关于加强自然资源管理和全市发展大局的决策部署上来；要切实加强领导，强化措施，按照进度要求推进保护区范围和功能区调整工作进程。通过调整，更加充分保护保护区独特的湿地生态系统和生态资源，充分发挥黑河湿地在维持生物多样性、水源涵养等方面的生态价值，最终实现自然资源的保护和社会经济发展、区域发展的和谐统一。

黄泽元强调，要把握原则，科学做好保护区调规方案的修改完善工作。保护区范围和功能区调整工作涉及面广，政策性强，技术要求高，具体工作中要把握好几个原则， 一是严格按照国家级自然保护区调整管理规定有关要求和工作实施方案规定的时间节点全面推进。二是调整工作只能尽量缓解突出矛盾，而不能解决所有问题；在政策允许的前提下，解决困扰保护区管理的关键性问题，同时把真正具有保护价值的湿地资源划入保护区范围内。三是调整工作必须确保在能顺利通过国家评审的前提下进行，努力做到应调则调，宜保则保，确保自然保护区面积不减少、功能不退化，尤其是核心区、缓冲区面积只增不减。对个别存在争议的拟调整区域，再次进行详细踏查，与相关规划结合，既要符合本地发展的客观实际，又要考虑保护区的总体布局和政策规定，确保黑河湿地国家级自然保护区范围和功能区调整取得圆满成功。