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(一)精心谋划,科学制定工作方案。根据国际重要湿地履行《湿地公约》的目标要求和重要内容,编制完成保护区湿地保护社区共管共建工作方案,制定任务安排表并下发六县区,从组织领导、准备工作、责任到人等方面对社区共建共管工作做了具体安排部署。(二)积极开展完成湿地社区共管共建摸底调查和督查工作。重点对保护区从以下5个方面开展摸底调查和督查工作:1.对辖区内湿地保护社区共管进行摸底,对湿地区域进行分区划片,明确湿地保护共管共建区域。根据工作实际,对辖区内湿地周边社区进行了社区共管情况摸底调查,对湿地区域进行分区划片,初步实现了重点湿地区域巡查保护的全覆盖。据调查统计,全市共确定了社区共管点201个(包含祁连山国家级自然保护区内160个);2.初步建立湿地保护社区共管网络体系,建立完善相关社区共管制度,更有效地管理湿地资源、协调解决湿地保护难题。经督查,各县区湿地局(站)基本建立了湿地局(站)—乡镇—村社—管护责任人的湿地保护社区共管网络体系,高台县、临泽县湿地局召集相关村的支部书记(主任)、协管员、巡护员召开了湿地保护社区共管联席培训会议,学习了《张掖市黑河流域湿地管理办法》等相关法律法规,明确了湿地保护的重要性和必要性,认清了黑河湿地保护面临的困难和问题,增强了责任意识;3.明确湿地管护责任,确定责任到人。各县区湿地局领导高度重视湿地保护社区共建工作,主要分管领导深入湿地周边乡镇村社,与乡镇、村社层层签订社区共管目标责任书,并制定“保护公约”,落实管护人员。据统计,六县区共签订湿地保护社区共管目标责任书27份,湿地管护协议104份,聘请兼/专职管护人员89名,并印制湿地社区共管巡查日志,做到人手一册,要求按时进行湿地巡查、认真填写巡护日志,经年终考核后,发给一定报酬,做到了重点湿地区域管护工作全覆盖;4.开展社区共管主题宣传,营造社区共管的良好氛围。结合世界湿地日均开展了大规模的主题宣传活动,通过电视、广播、网络等媒体宣传了湿地保护的意义,并在湿地集中分布的村社以散发传单、悬挂横幅、张贴标语的形式进行了湿地保护宣传。各县区湿地局工作人员均在湿地中国网站申请了账号,对湿地和湿地鸟类进行系列宣传。同时,临泽县采取了湿地保护宣传车进乡镇社区、短信平台集中发送湿地保护信息的方式进行了广泛宣传,并在生态区位重要的双泉湖、西平滩、黑河烟林等重要湿地设置围栏、宣传牌,促使湿地周边农户自觉认识到湿地保护的重要性;另外,甘州区湿地局聘请摄影爱好者为湿地观察员,对湿地进行不间断管护,并在局网站开辟了社区共管专栏,专门发布社区共管相关信息和图片。高台县湿地局将拍摄的湿地美景以及鸟类的图片,并配上相关文字说明后,在摄影爱好者的群里进行宣传,同时还在湿地中国网站申请了账号,对高台湿地和湿地鸟类进行系列宣传。5.开展了引导共管社区进行产业结构调整探索。临泽县湿地局率先进行了共管区域产业结构初步探索,引导黑河烟林、昭武故地、锁龙潭重点发展以旅游服务业为主的第三产业,引导双泉湖和古寨湿地主要以发展渔业养殖、旅游服务等产业,利用好现有的水域,合理扩大渔业养殖规模。引导推进人工饲养,实现家畜由放养到圈养,减轻了放牧对湿地植被的破坏。(三)确定社区共建共管示范点1处。根据各县区湿地局全年社区共管共建工作开展情况,确定高台在罗城常丰、河西片区的湿地管护站为社区共管共建示范点,先后投资160多万元高标准修建了集湿地保护社区共管、动植物资源监测等功能于一体的管护站综合管理用房一处245平方米,候鸟救护室及饲养圈200平方米,钢结结构侯鸟瞭望塔一座,购置办公、生活必需用品,固定专人驻点开展该区域自然保护区巡查等工作。

 

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